互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)的不斷發(fā)展讓域名的商業(yè)價(jià)值不斷的體現(xiàn)出來(lái)。截至2009年,相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表明,全球頂級(jí)域名的總注冊(cè)數(shù)量超過(guò)1.92億。中國(guó)域名數(shù)量為1681萬(wàn)8401個(gè)。域名產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展繁榮互聯(lián)網(wǎng),也一定程度上帶來(lái)了諸多問(wèn)題。一方面是域名注冊(cè)信息遭惡意篡改,域名持有者利益受到威脅。另一方面,網(wǎng)站域名注冊(cè)信息不真實(shí)、不準(zhǔn)確、不完整帶來(lái)的網(wǎng)站違法色情問(wèn)題。兩方面問(wèn)題,既涉及域名持有人的利益,又涉及網(wǎng)民利益和互聯(lián)網(wǎng)信息安全。如何在既保證域名持有人的利益,又保護(hù)好互聯(lián)網(wǎng)信息安全和網(wǎng)民利益的前提下促進(jìn)域名產(chǎn)業(yè)繼續(xù)向前發(fā)展,成為域名管理機(jī)構(gòu)不得不思考的問(wèn)題。
2010年1月14日,中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)對(duì)外發(fā)布《關(guān)于做好已注冊(cè)域名信息核對(duì)工作的通告》。其中,“域名注冊(cè)信息作為域名權(quán)益轉(zhuǎn)移、變更的權(quán)利信息憑證,也是域名持有者合法權(quán)益得到保護(hù)的前提和重要依據(jù)”成為該公告的一大亮點(diǎn),從而明確了域名實(shí)名制是權(quán)益受保護(hù)的基礎(chǔ)。也明確了如今域名產(chǎn)業(yè)域名實(shí)名制已成為保障域名持有者合法權(quán)益的最佳途徑。域名注冊(cè)實(shí)名制確實(shí)能夠有效遏制不實(shí)域名注冊(cè)信息所占的比例,將網(wǎng)站與個(gè)人一一對(duì)應(yīng),讓域名信息的監(jiān)管更科學(xué),更容易。但是真正推行起來(lái)卻不是件容易的事情。
讓我們先來(lái)看一組數(shù)據(jù),在CNNIC發(fā)布的《第25次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》中,絕大多數(shù)中國(guó)網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)都在上升,但也有個(gè)別項(xiàng)目在下降,那就是中國(guó)域名數(shù)量,特別是CN域名數(shù)量下降明顯。報(bào)告數(shù)據(jù)顯示,在2009年,中國(guó)域名數(shù)量為1681萬(wàn)8401個(gè),比2008年減少7797個(gè),其中CN域名數(shù)量為1345萬(wàn)9133個(gè),比2008年下降11萬(wàn)3193個(gè),降幅為0.83%。在這組數(shù)據(jù)中,09年,中國(guó)的域名總數(shù)比08年略微下降,但總體保持原有規(guī)模,下降數(shù)量可以忽略。但占中國(guó)域名數(shù)量超過(guò)三分之二的cn域名卻下降了11萬(wàn)3193個(gè),下降幅度比總體下降幅度要高出很多。這說(shuō)明了什么?說(shuō)明了CN域名確有大批量注冊(cè)信息不實(shí),涉嫌色情違法的網(wǎng)站在網(wǎng)絡(luò)整治中被刪除。不久前,admin5.com站長(zhǎng)網(wǎng)清查其代理下注冊(cè)的域名網(wǎng)站信息時(shí),也查出一部分涉嫌違規(guī)的cn域名網(wǎng)站。再加上CNNIC以禁止個(gè)人注冊(cè)為中心出臺(tái)的一系列政策,讓個(gè)人站長(zhǎng)投資CN域名熱情驟減,乃至很多站長(zhǎng)放棄CN域名轉(zhuǎn)投.com等其他域名。在整體域名數(shù)量基本與08年持平的情況下,cn域名數(shù)量大幅度減少,而.com等國(guó)際域名的國(guó)內(nèi)持有量不降反升。
禁止CN域名注冊(cè)無(wú)疑是將cn域名推向火坑,雖說(shuō)CNNIC也是兩邊不討好的無(wú)奈之舉,但是一刀切只會(huì)帶來(lái)更多的問(wèn)題,甚至毀掉cn域名的過(guò)去和未來(lái)。因此CNNIC也逐漸“回心轉(zhuǎn)意”,希望用積極友好的態(tài)度挽回cn域名的頹勢(shì)。一月份表示將在實(shí)名制的前提下重開(kāi)CN域名的注冊(cè)。然而CN域名早已經(jīng)失信于個(gè)人站長(zhǎng),一朝被蛇咬十年怕井繩,個(gè)人站長(zhǎng)現(xiàn)在是談CN域名色變,CNNIC搖擺不定的域名政策讓個(gè)人站長(zhǎng)寧愿選擇相對(duì)不算安全的國(guó)外機(jī)構(gòu)注冊(cè).com,也不愿再涉及CN域名,生怕哪天還好好的,突然又出臺(tái)什么規(guī)定,自己的辛苦付之一炬。所以說(shuō),域名注冊(cè)實(shí)名制的確可以有效保障持有人的權(quán)益,保護(hù)互聯(lián)網(wǎng)的信息安全,保障網(wǎng)民利益。但是要想具體推行,必須要有市場(chǎng)的支持,沒(méi)有市場(chǎng),談何實(shí)名制。而cn域名的市場(chǎng)主體無(wú)疑是個(gè)人站長(zhǎng),所以CNNIC挽救CN域名之路還很長(zhǎng),還有諸多的問(wèn)題需解決,比如協(xié)調(diào)好域名解析和備案之間的關(guān)系,解決好如備案才能解析但網(wǎng)站不解析無(wú)法打開(kāi)不能順利完成備案的矛盾,出臺(tái)利好站長(zhǎng)的域名政策挽回失去的信任是必然舉措。(文/揚(yáng)揚(yáng))
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