城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察實(shí)施方案

【導(dǎo)語(yǔ)】實(shí)施方案是指對(duì)某項(xiàng)工作，從目標(biāo)要求、工作內(nèi)容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計(jì)劃類(lèi)文書(shū)，是應(yīng)用寫(xiě)作的一種文體。實(shí)施方案其中最常要用到是項(xiàng)目實(shí)施方案以下是無(wú)憂(yōu)考網(wǎng)整理的城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察實(shí)施方案，歡迎閱讀！
　　為貫徹落實(shí)全國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察電視電話(huà)會(huì)議精神，切實(shí)保障城鄉(xiāng)規(guī)劃在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮全局性、綜合性、戰(zhàn)略性作用，維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃的性、嚴(yán)肅性，促使各級(jí)政府、政府城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門(mén)及其工作人員不斷提高規(guī)劃管理和服務(wù)水平，推動(dòng)我市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作全面開(kāi)展，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

　　城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”

　　重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)和中紀(jì)委六次全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委八屆七次全委會(huì)議、市十一屆人民政府第四次全體會(huì)議，總結(jié)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作經(jīng)驗(yàn)，督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，堅(jiān)持以人為本，保護(hù)公眾利益，著力解決當(dāng)前各級(jí)政府和城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門(mén)工作中存在的問(wèn)題；堅(jiān)決糾正“項(xiàng)目跟著老板走，規(guī)劃跟著項(xiàng)目走”的錯(cuò)誤傾向，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，全面推進(jìn)依法行政，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，保證政令暢通，促進(jìn)城市持續(xù)、健康發(fā)展。

　　城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作目標(biāo)：到XX年底我市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立正確的規(guī)劃價(jià)值觀和城市建設(shè)觀，依法行使規(guī)劃管理權(quán)力，初步解決城鄉(xiāng)規(guī)劃指導(dǎo)思想不端正、不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)、損害群眾利益、不切實(shí)際搞“形象工程”、“政績(jī)工程”等問(wèn)題；堅(jiān)決糾正濫用職權(quán)、不嚴(yán)格執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃、規(guī)劃許可工作效率不高、推諉、扯皮和違規(guī)辦事以及失職、瀆職等行為，建立健全城鄉(xiāng)規(guī)劃管理機(jī)制，提高規(guī)劃編制的科學(xué)性，加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施管理，城鄉(xiāng)規(guī)劃的性、嚴(yán)肅性得到體現(xiàn)；工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)，城鄉(xiāng)規(guī)劃行業(yè)工作人員廉潔自律意識(shí)得到增強(qiáng)，部門(mén)和行業(yè)風(fēng)氣普遍好轉(zhuǎn)，工作效率和服務(wù)質(zhì)量明顯提高，預(yù)防和治理腐敗取得顯著成效。

　　二、監(jiān)察重點(diǎn)對(duì)象和主要內(nèi)容

　　城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察重點(diǎn)對(duì)象：我市城市規(guī)劃主管部門(mén)及其工作人員，行使城鄉(xiāng)規(guī)劃管理職能的事業(yè)單位及其工作人員。

　　城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察主要內(nèi)容：在認(rèn)真總結(jié)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作的基礎(chǔ)上，按照《關(guān)于開(kāi)展克拉瑪依市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的通知》要求，對(duì)我市城鄉(xiāng)規(guī)劃依法編制審批情況、城鄉(xiāng)規(guī)劃行政許可清理、實(shí)施、監(jiān)督情況、城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施管理情況、城鄉(xiāng)規(guī)劃政務(wù)公開(kāi)情況、城鄉(xiāng)規(guī)劃廉政、勤政情況以及城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作開(kāi)展情況逐條對(duì)照檢查，重點(diǎn)監(jiān)察城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)行和廉潔從政方面的問(wèn)題；堅(jiān)持效能監(jiān)察和效能建設(shè)并舉的原則，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真分析，提出整改措施，并結(jié)合日常規(guī)劃管理加以改進(jìn)提高，同時(shí)，要堅(jiān)決糾正侵犯群眾利益的行為，嚴(yán)肅查處城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域違法違紀(jì)案件等。具體內(nèi)容包括：

　?。ㄒ唬┏青l(xiāng)規(guī)劃依法編制、審批情況

　　克拉瑪依市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃是否依法編制；克拉瑪依城市總體規(guī)劃修編前期研究、論證和認(rèn)定、編制是否規(guī)范合法；近期建設(shè)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃是否按要求完成；是否建立城市總體規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃等部門(mén)規(guī)劃的協(xié)調(diào)機(jī)制；編制的規(guī)劃成果是否符合法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。

　?。ǘ┏青l(xiāng)規(guī)劃行政許可清理、實(shí)施、監(jiān)督情況

　　是否嚴(yán)格按照《行政許可法》的要求，清理、規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃行政許可事項(xiàng)；建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批流程和規(guī)劃行政許可內(nèi)部監(jiān)督制度是否建立完善；各轄區(qū)規(guī)劃行政管理權(quán)是否集中統(tǒng)一至克拉瑪依市規(guī)劃行政主管部門(mén)統(tǒng)一管理，各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)是否納入統(tǒng)一規(guī)劃和管理；是否存在以政府文件和會(huì)議紀(jì)要等形式取代選址程序，未取得“選址意見(jiàn)書(shū)”而批準(zhǔn)立項(xiàng)，未取得“建設(shè)用地規(guī)劃許可證”而批準(zhǔn)使用土地等情況。

　?。ㄈ┏青l(xiāng)規(guī)劃實(shí)施管理情況

　　城市總體規(guī)劃實(shí)施情況；城市規(guī)劃管理委員會(huì)建立情況；城市規(guī)劃管理“一書(shū)兩證”、村鎮(zhèn)規(guī)劃管理“一書(shū)一證”核發(fā)情況；國(guó)家宏觀調(diào)控建設(shè)項(xiàng)目清理整頓情況。